航拍沈陽(yáng)渾河兩岸。 沈陽(yáng)市委宣傳部供圖

(資料圖片僅供參考)

口袋公園展現(xiàn)城市方寸之美。（資料片）

沈陽(yáng)市實(shí)施環(huán)衛(wèi)精細(xì)化作業(yè)扮靚街路。（資料片）

北陵公園內(nèi)市民在賞花踏青。記者 趙敬東 攝

核心提示

一座城市，三分在建、七分靠管。

沈陽(yáng)市聚焦城市管理中的短板弱項(xiàng)，直面問(wèn)題、深入剖析，以強(qiáng)化城市精細(xì)化管理作為提升城市品質(zhì)的有力抓手，解難題、疏痛點(diǎn)，全力錘煉精細(xì)管理本領(lǐng)，推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。

細(xì)微之處見(jiàn)真功，城市管理亦是如此。整潔有序宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，離不開(kāi)“潔、序、綠、亮、美” 的城市管理元素。

堅(jiān)持以人民為中心，解決好群眾生活中急難愁盼的操心事、煩心事、揪心事，沈陽(yáng)全力實(shí)施城市精細(xì)化管理十大專項(xiàng)行動(dòng)，努力在細(xì)節(jié)上用心、在細(xì)微處發(fā)力，積極營(yíng)造“朝氣蓬勃、攻堅(jiān)突破、奮勇?tīng)?zhēng)先”的工作場(chǎng)景，把城市管理各項(xiàng)工作精準(zhǔn)落實(shí)到“細(xì)枝末節(jié)”，潛心精修城市容顏，向著“繡”出整潔有序宜居宜業(yè)高品質(zhì)城市環(huán)境新形象的目標(biāo)邁進(jìn)。

苦練管理“繡花功”

讓圍擋變風(fēng)景 著力補(bǔ)齊城市管理短板

“這款造型亮麗的圍擋，串聯(lián)起城市風(fēng)景線，給城市增添一抹亮色?！苯?，路過(guò)沈陽(yáng)市和平區(qū)馬路灣附近一處在建工地的市民，都會(huì)被新穎美觀的施工圍擋所吸引。

“以往建筑工地圍擋主要是設(shè)立鋼板，樣式單調(diào)?！惫こ淌┕へ?fù)責(zé)人介紹，此次施工圍擋升級(jí)后，通過(guò)整體鋪設(shè)仿真綠植，增加公益廣告位和鏤空雕刻字體，并結(jié)合工藝造型，配設(shè)景觀照明燈飾，展示了城市的發(fā)展活力。

聚焦“以圍遮丑、以圍代墻、圍而不建、管理缺位”等問(wèn)題，沈陽(yáng)市開(kāi)展圍擋整治專項(xiàng)行動(dòng)，按照“先治內(nèi)部臟亂，再規(guī)范拆除”的原則，實(shí)施“四拆除四規(guī)范”，打造視覺(jué)清朗的街路空間。

圍擋拆除后，露出的內(nèi)部空間如何利用？

沈陽(yáng)市按照精細(xì)化管理要求，采取綠化、建設(shè)臨時(shí)公園和停車場(chǎng)地等方式，激活城市內(nèi)閑置空間。

在車水馬龍的青年大街，周邊辦公樓宇、酒店和商場(chǎng)云集，停車位一直是稀缺資源，而在北熱鬧路附近一處拆遷后圍而不建的待開(kāi)發(fā)空地卻長(zhǎng)期閑置。

“我們將圍而不建的圍擋拆除后，清理平整內(nèi)部場(chǎng)地，中間建設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)，四周種植綠色植物。”沈陽(yáng)市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，改造后釋放出閑置土地，在增加停車泊位的同時(shí)，還提高了道路通行能力，美化了城市環(huán)境。

沈陽(yáng)市按照“宜硬則硬、宜建則建”的原則，清理非建筑工地圍擋內(nèi)的生活垃圾、建筑垃圾、枯枝雜草等雜物，將遮擋荒廢土地、垃圾堆、雜物堆、渣土堆、臟污破損建筑等圍擋拆除，采取綠化、硬化等措施覆蓋裸露地面，種植片林、播撒草籽或栽擺花卉，適當(dāng)建設(shè)城市驛站、停車場(chǎng)等公共設(shè)施。根據(jù)道路和城市空間特點(diǎn)，建設(shè)小游園、小廣場(chǎng)、小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、小停車場(chǎng)等設(shè)施，全面提升城市環(huán)境品質(zhì)。

繪制宜業(yè)“錦繡圖”

打造興業(yè)福地 引得近者悅遠(yuǎn)者來(lái)

高樓鱗次櫛比、公園綠意盎然、道路寬敞整潔……放眼望去，一幅幅精致精美的城市畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。

“這幾年，沈陽(yáng)市的環(huán)境變化真是挺大，五年前來(lái)沈陽(yáng)感覺(jué)灰塵大，綠色少?，F(xiàn)在再來(lái)沈陽(yáng)，發(fā)現(xiàn)綠色明顯增多了，街路整潔了，城市夜景也變美了?！?月19日，來(lái)沈陽(yáng)參加中國(guó)（沈陽(yáng)）餐飲博覽會(huì)的戴麗由衷地贊嘆。

外地參展商體驗(yàn)到變化的背后，是沈陽(yáng)市不遺余力實(shí)施精細(xì)化管理改善城市環(huán)境的行動(dòng)。

灰塵大、建筑立面亂、市政設(shè)施易損壞，是沈陽(yáng)城市管理中的短板。沈陽(yáng)市奔著問(wèn)題去，直面城市管理癥結(jié)，提出了“繡花匠心抓管理、全程全域求精細(xì)”理念，實(shí)現(xiàn)城市管理“揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短”。

灰塵大，用水洗。在去年打造50條環(huán)衛(wèi)精品保潔街巷路的基礎(chǔ)上，今年沈陽(yáng)市將繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建100條環(huán)衛(wèi)精品保潔路段（區(qū)域）工作?！吧瘛钡沫h(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)，采取“機(jī)掃+沖洗+刷洗”的精細(xì)化作業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)平面整潔、立面干凈。

立面亂，還原貌。沈陽(yáng)市圍繞城市主要街路、交通主要出入口、車站、廣場(chǎng)等區(qū)域，規(guī)范戶外商業(yè)廣告、公益廣告、招牌、標(biāo)志設(shè)置管理，及時(shí)更換陳舊破損的廣告牌匾，依法拆除不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、存在安全隱患的廣告招牌。

道不平，勤維護(hù)。針對(duì)市民常遇到的路面不平問(wèn)題，今年沈陽(yáng)市將對(duì)52條破損較嚴(yán)重的道路實(shí)施道路中修。全年計(jì)劃完成195條道路局部“銑刨蓋被”，打造50條精品維護(hù)街路，禁止出現(xiàn)道路“連續(xù)補(bǔ)丁”等情況。

產(chǎn)業(yè)跟人走、人為環(huán)境留。沈陽(yáng)市通過(guò)城市精細(xì)化管理，在細(xì)節(jié)處下足“繡花”功夫，讓城市更精細(xì)、更精致，讓市民安居樂(lè)業(yè)，人才近者悅、遠(yuǎn)者來(lái)。

磨好宜居“繡花針”

把空地變公園 精心織密幸福城市彩衣

“這處口袋公園建成后，家樓下就是公園，真是太美了！”家住渾南中路的周先生發(fā)現(xiàn)，小區(qū)附近的封閉樹(shù)林已豎起圍擋，效果圖上公示出口袋公園的模樣。

“今年，圍繞渾南大道兩側(cè)的封閉綠地繼續(xù)增建口袋公園，最終建成一條口袋公園鏈，使色彩鮮明、樣式美觀、功能多樣的公園點(diǎn)綴其中，附近居民步行15分鐘就能入園，實(shí)現(xiàn)推窗見(jiàn)綠、出門(mén)入園?！睖喣蠀^(qū)城市管理局局長(zhǎng)趙宇說(shuō)。

從2021年起，沈陽(yáng)市率先在東北地區(qū)開(kāi)展口袋公園建設(shè)，兩年來(lái)共建成2000余座口袋公園，主要利用一些街邊、街角、街心的封閉綠地、閑置土地進(jìn)行綠化改造提升，通過(guò)打開(kāi)封閉空間，增加通行、休閑、亮化、服務(wù)設(shè)施，讓市民方便地進(jìn)入綠地。目前，沈陽(yáng)市公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到85.2%，同比2021年增長(zhǎng)4.8個(gè)百分點(diǎn)。

沈陽(yáng)市持續(xù)推進(jìn)“鋪滿綠”工程，實(shí)施“千園計(jì)劃”，建設(shè)北方特色公園城市。堅(jiān)持“以水潤(rùn)城、以綠蔭城、以園美城、以文化城、以業(yè)興城”的理念，圍繞將沈陽(yáng)建設(shè)成一個(gè)大公園的目標(biāo)，今年將增綠10平方公里，植樹(shù)100萬(wàn)株，啟動(dòng)新建公園11座，改造提升公園13座，再高品質(zhì)建設(shè)口袋公園1000座，基本形成沈水之陽(yáng)三千園的格局。

口袋公園的建設(shè)不僅重視數(shù)量，功能設(shè)施也至關(guān)重要。

渾南區(qū)白塔二街周邊分布著大型居住區(qū)、中小學(xué)校，但缺少一座公園。針對(duì)市民急難愁盼的問(wèn)題，渾南區(qū)將利用街邊空地新建一座勸學(xué)園，并在公園內(nèi)預(yù)留一塊菜地種植區(qū)，供附近學(xué)生自然課課外實(shí)踐。

沈陽(yáng)市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：今年，在口袋公園建設(shè)中增加扶手、座椅、無(wú)障礙設(shè)施，解決好“一老一幼”的體驗(yàn)和安全問(wèn)題，在一些規(guī)模較大的口袋公園，打造康養(yǎng)區(qū)、芳香療養(yǎng)區(qū)、兒童活動(dòng)區(qū)，給老年人和兒童提供專屬空間。同時(shí)，還將繼續(xù)挖掘沈陽(yáng)的紅色文化、工業(yè)文化、歷史文化、民族文化等特色，在公園建設(shè)中融入英雄城市、勞模精神的理念，把口袋公園打造成沈陽(yáng)生態(tài)宜居的綠色名片。