廊坊凱博建設(shè)機(jī)械科技有限公司生產(chǎn)組裝車間內(nèi)，工作人員正在對(duì)鋼筋智能化加工成套設(shè)備進(jìn)行組裝調(diào)試。 記者 馬珉璐 通訊員 侯子清 攝

記者 馬珉璐 通訊員 陳哲

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政企全時(shí)段直通，當(dāng)好企業(yè)貼心人

走進(jìn)位于廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)的天龍制鋸（中國(guó)）有限公司生產(chǎn)車間，機(jī)器轟鳴聲不絕于耳，工人們緊張忙碌地趕制訂單，一批批硬質(zhì)合金鋸片走下生產(chǎn)線。據(jù)介紹，該公司是一家生產(chǎn)各種鋸、刀具、鉆頭及制鋸設(shè)備的外資企業(yè)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國(guó)、阿根廷、澳大利亞等國(guó)家。

前幾年，該公司生產(chǎn)受重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)停限產(chǎn)措施影響，產(chǎn)量一度下降?！袄确婚_(kāi)發(fā)區(qū)組建工作專班，邀請(qǐng)專家指導(dǎo)，進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，幫助我們從重污染天氣應(yīng)急減排績(jī)效評(píng)級(jí)C級(jí)提升為B級(jí)，有效減少重污染天氣對(duì)生產(chǎn)的影響?！痹摴经h(huán)保工作負(fù)責(zé)人安之宇介紹，2022年，公司產(chǎn)值達(dá)到1.6億元，納稅3118萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)37.3%。

從細(xì)微之處做起，從企業(yè)需求出發(fā)。近年來(lái)，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)深入實(shí)施企業(yè)發(fā)展陪伴計(jì)劃，創(chuàng)新建立政企“面對(duì)面”、服務(wù)專員幫扶、政企直通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等服務(wù)機(jī)制，主動(dòng)上門(mén)、靠前服務(wù)，幫助企業(yè)解難題、增信心、快發(fā)展，當(dāng)好企業(yè)貼心人。

圍繞打造親情化服務(wù)隊(duì)伍，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)分包+企業(yè)保姆”工作機(jī)制，為企業(yè)提供“一對(duì)一”“一包到底”跟蹤服務(wù)，全面提升服務(wù)的溫度和企業(yè)的滿意度。在工作中，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)副職以上人員分包幫扶440余家重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目，定期走訪調(diào)研，問(wèn)題就地受理、就地解決。為區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及重點(diǎn)科技、外貿(mào)企業(yè)各配備一名“企業(yè)保姆”，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題，提供全程代辦跑辦服務(wù)。2022年，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)分包+企業(yè)保姆”工作機(jī)制，累計(jì)走訪企業(yè)1600余家次，為217家企業(yè)解決資金、用工等問(wèn)題518個(gè)。

“我們公司門(mén)口存有積水，相關(guān)部門(mén)可否幫忙解決一下？”“您好，工作人員馬上過(guò)去清理！”日前，廊坊美東雷克薩斯汽車銷售服務(wù)有限公司行政經(jīng)理孫精精，通過(guò)“政企服務(wù)直通”微信群反映企業(yè)訴求，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)公用事業(yè)管理局局長(zhǎng)任志遠(yuǎn)秒回信息，立即安排工作人員處理。從接單到圓滿解決，用時(shí)不到30分鐘，企業(yè)連連點(diǎn)贊。

為打通政企直通的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)按照分級(jí)建群、精準(zhǔn)幫扶的原則，組建了由該區(qū)黨工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，企業(yè)法人組成的“政企服務(wù)直通”微信群，由“企業(yè)保姆”、企業(yè)聯(lián)絡(luò)人等組成的“政企聯(lián)絡(luò)員直通”微信群，提供“365天+24小時(shí)”實(shí)時(shí)在線、即時(shí)響應(yīng)服務(wù)，對(duì)企業(yè)訴求第一時(shí)間提出解決方案。

截至目前，“政企服務(wù)直通”微信群、“政企聯(lián)絡(luò)員直通”微信群運(yùn)行近4年，已經(jīng)成為企業(yè)反映訴求的主渠道，實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面”精準(zhǔn)對(duì)接，累計(jì)解決企業(yè)反映問(wèn)題11類430余個(gè)，切實(shí)做到了政企全時(shí)段直通，幫扶企業(yè)及時(shí)高效。

審批緊跟項(xiàng)目跑，服務(wù)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)

日前，在東久（廊坊）高端制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，200余名工人在進(jìn)行廠房鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工。該項(xiàng)目總投資6.5億元，主要建設(shè)9棟現(xiàn)代化廠房和1棟分撥中心，投用后將引進(jìn)高端裝備制造企業(yè)10家至12家，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值20億元。

“項(xiàng)目立項(xiàng)后，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)部門(mén)第一時(shí)間與我們對(duì)接，全程幫辦代辦項(xiàng)目備案、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工許可等審批手續(xù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題，為項(xiàng)目建設(shè)按下快捷鍵?！睎|久（廊坊）高端制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目負(fù)責(zé)人徐歡說(shuō)。

審批手續(xù)快速幫辦的背后，是廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革的努力。他們持續(xù)深化“放管服”改革，堅(jiān)持“審批緊跟項(xiàng)目跑，服務(wù)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”，全面推進(jìn)“網(wǎng)上辦、集中批、聯(lián)合審、代辦制、不見(jiàn)面”審批模式，全面優(yōu)化審批流程，審批環(huán)節(jié)和效率實(shí)現(xiàn)根本性變革，企業(yè)和群眾辦事更加便捷舒心。

為推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批提速增效，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目綜合服務(wù)窗口和重大建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)辦代辦窗口，將原本按照工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收4個(gè)審批階段分設(shè)的辦事窗口27項(xiàng)審批業(yè)務(wù)全部納入，實(shí)行“一站式”并聯(lián)辦理審批，對(duì)項(xiàng)目竣工涉及的各個(gè)事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收，并聯(lián)審批率、聯(lián)合驗(yàn)收率均為100%。

與此同時(shí)，他們還創(chuàng)新推行社會(huì)投資新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”審批改革，實(shí)行“模擬審批+容缺受理+告知承諾制”，切實(shí)讓項(xiàng)目“等地期”變?yōu)椤凹铀倨凇?，?shí)現(xiàn)了項(xiàng)目快建設(shè)、快推進(jìn)、快見(jiàn)效。

線下“最多跑一次”，線上“一網(wǎng)通辦”。廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)化35項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)，上線38項(xiàng)“一件事一次辦”涉企經(jīng)營(yíng)套餐，推進(jìn)“證照聯(lián)辦”改革，壓縮法定審批時(shí)限88%；積極推行“跨區(qū)域通辦”，省級(jí)行業(yè)部門(mén)68項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)不出區(qū)、就近辦；政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%、全流程網(wǎng)辦率100%。

為全面提升政務(wù)服務(wù)水平，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)標(biāo)世界銀行指標(biāo)和國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)4年聘請(qǐng)專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)，設(shè)置開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可等12個(gè)一級(jí)指標(biāo)，覆蓋企業(yè)全生命周期，及時(shí)了解經(jīng)營(yíng)主體的感受和訴求，以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)。2022年，該區(qū)營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)評(píng)估結(jié)果93.4分，實(shí)現(xiàn)4年連續(xù)提升。

惠企政策全方位，打造發(fā)展強(qiáng)引擎

2022年高質(zhì)量發(fā)展綜合實(shí)力60強(qiáng)企業(yè)，國(guó)家、省、市級(jí)榮譽(yù)企業(yè)，優(yōu)秀金融企業(yè)……4月24日，在廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展暨2022年度優(yōu)秀企業(yè)表彰大會(huì)上，一大批企業(yè)家身披紅色綬帶，滿面笑容地領(lǐng)取獎(jiǎng)牌證書(shū)，處處洋溢著喜慶氛圍。

這樣的表彰大會(huì)，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)每年都會(huì)召開(kāi)，堅(jiān)持以“真金白銀”兌現(xiàn)惠企政策、支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái)，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、企業(yè)扶持等方面打出政策“組合拳”，推出一系列有溫度、實(shí)打?qū)嵉恼叽胧嵴衿髽I(yè)發(fā)展信心，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大、做強(qiáng)做優(yōu)。

加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，出臺(tái)《生命健康產(chǎn)業(yè)扶持措施》《人工智能產(chǎn)業(yè)扶持措施》等一系列政策，從產(chǎn)業(yè)扶持引導(dǎo)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面給予政策支持。創(chuàng)新出臺(tái)“高質(zhì)量發(fā)展10條”“雙創(chuàng)10條”“轉(zhuǎn)型升級(jí)5條”等政策措施，出臺(tái)鼓勵(lì)外商投資等8個(gè)專項(xiàng)促進(jìn)辦法，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展搭建政策支撐體系。

由電腦全自動(dòng)控制的刀具，在雞蛋上快速雕刻，片刻工夫，栩栩如生的卡通人物就出現(xiàn)在雞蛋表面……日前，在廊坊精雕數(shù)控機(jī)床制造有限公司展廳，演示的一款在雞蛋上作畫(huà)的精雕機(jī)震驚了眾人。這家公司已向市場(chǎng)推出300余個(gè)型號(hào)的精雕機(jī)，精雕數(shù)控系統(tǒng)的裝機(jī)量超過(guò)10萬(wàn)套，精雕CAM（計(jì)算機(jī)輔助制造）軟件贏得近15萬(wàn)用戶認(rèn)可。

“技術(shù)研發(fā)是公司保持行業(yè)領(lǐng)先的秘訣，公司去年享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免稅額624萬(wàn)元，收到增值稅留抵退稅3676萬(wàn)元，我們把這筆錢(qián)投入技術(shù)研發(fā)和設(shè)備更新，為持續(xù)創(chuàng)新注入動(dòng)力?！痹摴矩?cái)務(wù)總經(jīng)理王俊梅介紹。

為支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做大做強(qiáng)，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新推出“免申即享”政策33項(xiàng)，讓企業(yè)“免申即享”“零跑腿”，惠企政策“免申兌”；面向企業(yè)“一對(duì)一”推送組合式稅費(fèi)支持政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)發(fā)展活力。2022年，全區(qū)累計(jì)落實(shí)減稅降費(fèi)36.28億元，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除14.97億元，兌現(xiàn)新增入統(tǒng)“四上”企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金391.1萬(wàn)元，發(fā)放“免申即享”資金1690萬(wàn)元。

為全方位、深層次助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，他們還為企業(yè)送上包括普惠式政策集成和“一企一策”的專項(xiàng)服務(wù)舉措，提供“一站式”精準(zhǔn)服務(wù)，滿足企業(yè)全生命周期差異化需求，做到“一企一策”“私企定制”，促進(jìn)政策服務(wù)由“大水浸灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)盡享政策紅利。

“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)?！蓖跻黄秸f(shuō)，廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)將以更高質(zhì)量的服務(wù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，努力將廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為吸引要素集聚的強(qiáng)磁場(chǎng)、投資創(chuàng)業(yè)的首選地，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力和活力。