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北京花園小區(qū)位于湖北省宜昌市西陵區(qū)。改造前，小區(qū)年久失修、設(shè)施陳舊、管理薄弱，小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、圈地種菜、雜草叢生、停車(chē)混亂等情況很多，居民改造意愿強(qiáng)烈。2018年，北京花園小區(qū)被納入城區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目庫(kù)，按照“住建指導(dǎo)、街道實(shí)施、社區(qū)組織、居民參與”的體系運(yùn)作，探索推行“黨建引領(lǐng)+共同締造+治管并舉”模式，小區(qū)居住環(huán)境實(shí)現(xiàn)大變樣。

黨建引領(lǐng)筑基。老舊小區(qū)改造涉及居民房前屋后，與老百姓生活息息相關(guān)。由于產(chǎn)權(quán)主體多元、收入條件各異、各自訴求不同，居民意見(jiàn)不統(tǒng)一。面對(duì)問(wèn)題，市區(qū)兩級(jí)住建部門(mén)積極借鑒試點(diǎn)小區(qū)及西陵區(qū)黨建主導(dǎo)型業(yè)委會(huì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，將黨建引領(lǐng)的思路引入北京花園小區(qū)。2018年1月，北京花園小區(qū)黨支部成立。黨支部組織居民實(shí)地參觀嘉明花園小區(qū)，并同步開(kāi)展“改造前問(wèn)效于民、改造中問(wèn)計(jì)于民、改造后問(wèn)效于民”，得到了小區(qū)居民的廣泛支持。2018年7月，小區(qū)改造方案公示通過(guò)；2018年10月，正式進(jìn)場(chǎng)施工。

共同締造聚力。北京花園小區(qū)曾利用住宅維修基金及轄區(qū)單位共建經(jīng)費(fèi)，通過(guò)微改造的形式，對(duì)小區(qū)道路進(jìn)行硬化，并對(duì)綠化情況進(jìn)行了改善，但由于發(fā)動(dòng)群眾不充分，改造成果未得到有效保持。新一輪改造過(guò)程中，市區(qū)兩級(jí)住建部門(mén)堅(jiān)決摒棄“把老舊小區(qū)改造視作單純工程改造”的做法，會(huì)同街道、社區(qū)廣泛宣傳小區(qū)改造“‘五共’工作法”，依靠社區(qū)充分發(fā)動(dòng)群眾，讓居民當(dāng)“主角”，實(shí)現(xiàn)“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成效共享”。北京花園小區(qū)利用近3周時(shí)間，走訪居民130戶(hù)，收集改造意見(jiàn)200余條，入戶(hù)率96%；發(fā)動(dòng)居民自主拆違200余平方米，地面違建拆除率100%；發(fā)動(dòng)居民自籌資金92.5萬(wàn)元，出資率95%。同時(shí)，整合轄區(qū)資源開(kāi)展共建，爭(zhēng)取轄區(qū)共建單位落實(shí)共建資金10萬(wàn)元，受到居民交口稱(chēng)贊。

治管并舉固本。老舊小區(qū)“改”是手段、“治”是目的。通過(guò)一年多的改造，北京花園小區(qū)實(shí)現(xiàn)大變樣，吸引了華安樂(lè)園、叉車(chē)廠宿舍等一批小區(qū)居民自發(fā)前來(lái)參觀學(xué)習(xí)。2020年5月，市區(qū)兩級(jí)住建部門(mén)積極指導(dǎo)小區(qū)業(yè)主選擇物業(yè)管理模式，目前已引入物業(yè)公司對(duì)小區(qū)進(jìn)行管理，物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.5元/平方米，停車(chē)位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1500元/年，目前物業(yè)費(fèi)收繳率100%、停車(chē)費(fèi)收繳率100%。同時(shí)，充分挖掘小區(qū)文化底蘊(yùn)，以“孝老愛(ài)親”為主題，建立“傳統(tǒng)文化園”；舉辦中秋鄰里文化節(jié)、垃圾分類(lèi)宣傳等活動(dòng)，推動(dòng)鄰里守望相助、共建和諧社區(qū)。