征求意見!沈陽加快推進都市圈一網(wǎng)通辦

實現(xiàn)“都市圈通辦”事項累計不少于150項

(資料圖片)

推動“綜合受理”服務(wù)模式向基層延伸，實現(xiàn)四級“綜合窗口”全覆蓋；加快推進都市圈一網(wǎng)通辦，實現(xiàn)“都市圈通辦”事項累計不少于150項；推進教育數(shù)字化，深入發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，實施養(yǎng)老機構(gòu)品質(zhì)化改造提升……日前，沈陽發(fā)布《沈陽市構(gòu)建新發(fā)展格局打造高質(zhì)量營商環(huán)境行動方案（征求意見稿）》，這些內(nèi)容被列入其中。

政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)四級“綜合窗口”全覆蓋

在政務(wù)服務(wù)方面，征求意見稿提出，推動事項跨層級、跨地區(qū)、跨部門聯(lián)辦，建立聯(lián)審聯(lián)辦事項清單，進一步減少申請人跑動次數(shù)。對區(qū)縣現(xiàn)有920項政務(wù)服務(wù)事項分類形成管理清單，推動區(qū)縣、街道、社區(qū)事項標準化率達到100%。推動“綜合受理”服務(wù)模式向基層延伸，按全面推進政務(wù)服務(wù)“一窗受理、一站式辦理”，實現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級“綜合窗口”全覆蓋。建設(shè)全省首個縱跨層級、橫跨地區(qū)的五級“整體政府”政務(wù)便民服務(wù)示范站，實現(xiàn)五級政務(wù)“一門辦”。圍繞醫(yī)療衛(wèi)生、法律援助、金融服務(wù)等領(lǐng)域，試點推進“體檢證明”“公證書”等30項第三方機構(gòu)出具材料完成匯聚。圍繞便民利企再推出“貸款結(jié)清”等30項“一件事”服務(wù)套餐，推動“建設(shè)工程規(guī)劃許可證延期”等100項場景實現(xiàn)“零材料”申報。

沈陽現(xiàn)代化都市圈營商環(huán)境協(xié)同發(fā)展

征求意見稿提出沈陽現(xiàn)代化都市圈營商環(huán)境協(xié)同發(fā)展。推動信用一體化建設(shè)，加快推進都市圈信用協(xié)同立法、信用標準規(guī)范共用、信用信息共享。加快推進都市圈一網(wǎng)通辦，實現(xiàn)“都市圈通辦”事項累計不少于150項。成立沈陽現(xiàn)代化都市圈檢驗檢測聯(lián)盟，打造信息互通、資源共享、國內(nèi)先進的檢驗檢測服務(wù)集群。創(chuàng)新貨運組織模式，合理布局快件集散中心和樞紐中心，加快現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極申報國家物流樞紐補鏈強鏈工作支持城市，加快構(gòu)建“物流樞紐+物流園區(qū)+物流配送中心”綜合貨運樞紐體系。

推進教育數(shù)字化、養(yǎng)老機構(gòu)品質(zhì)化

在公共服務(wù)方面，征求意見稿明確，推進教育數(shù)字化，提升教育城域網(wǎng)服務(wù)能力，建設(shè)數(shù)字校園基礎(chǔ)設(shè)施，實施教育治理能力優(yōu)化行動。深入發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，推動醫(yī)療服務(wù)共享，健全分級診療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以網(wǎng)格化布局醫(yī)聯(lián)體，將轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民均納入網(wǎng)格化管理。實施養(yǎng)老機構(gòu)品質(zhì)化改造提升，實施農(nóng)村公辦養(yǎng)老機構(gòu)改造提升工程，開展養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)公建民營改革。提升城市公共文化服務(wù)數(shù)智化水平，繼續(xù)推進“百館工程”建設(shè)。

在就業(yè)公共服務(wù)方面，征求意見稿提出，建立沈陽都市圈共享用工平臺，助力企業(yè)間用工余缺調(diào)劑和勞動者增收，及時指導共享用工企業(yè)簽訂合作協(xié)議。同時提出推進勞動保障誠信體系建設(shè)，加強職業(yè)技能等級認定等內(nèi)容。

建設(shè)數(shù)字化營商環(huán)境監(jiān)測體系

在打造沈陽特色數(shù)智營商環(huán)境方面，征求意見稿提出，建設(shè)數(shù)字化營商環(huán)境監(jiān)測體系，圍繞企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營、退出等企業(yè)全生命周期，全過程動態(tài)分析各指標領(lǐng)域時間、環(huán)節(jié)、成本、便利度措施的差異和不足。精準推動部門改革提升，全景式、多維度呈現(xiàn)營商環(huán)境指標領(lǐng)域改革進程、現(xiàn)狀及問題，為部門決策提供直觀的數(shù)據(jù)支持。建立智慧政企互動機制，實時感知市場主體動態(tài)與訴求，構(gòu)建“業(yè)務(wù)受理-投訴反饋-政策匹配-服務(wù)模式變革”的企業(yè)綜合服務(wù)體系。推動產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境優(yōu)化，構(gòu)建具有沈陽特色的產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境評價指標體系，梳理分析產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀，解析政府審批許可、監(jiān)管與服務(wù)、產(chǎn)業(yè)公共資源調(diào)度等方面問題，提出相關(guān)產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境提升方案，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更好的營商環(huán)境沃土。（記者 劉宏偉）